Яблоко в ЗакСе Питера Опции

[Леонидыч]

Явлинский представил план своей работы в Заксобрании Петербурга

http://www.yabloko.ru/regnews/Spb/2012/02/15

Лидер фракции «ЯБЛОКА» в Законодательном собрании Петербурга Григорий Явлинский представил программу работы в региональном парламенте. Реализованы пункты программы будут в предстоящую весеннюю сессию Заксобрания.

План Григория Явлинского - «5 шагов к открытой, ответственной и честной системе власти» - представляет собой реализацию обещаний, данных избирателям партии перед выборами.

Задача, которую поставил перед собой руководитель фракции «ЯБЛОКА» - повысить роль парламента в решении городских проблем. Лозунг программы – «Перемены начинаются с Петербурга».

1. Обеспечение прозрачности деятельности правоохранительных органов

Планируется внести закон об оснащении помещений подразделений полиции и патрульных автомобилей камерами, обеспечивающими фиксацию (запись) контактов граждан с полицией по аналогии с так называемыми «черными ящиками» в самолетах.

Таким образом, запись общения сотрудников полиции с гражданами (оформление и проверка документов, задержание, обыск, допрос и т.п.) может контролироваться вышестоящими руководителями (в том числе и в режиме реального времени) и будет сохраняться (архивироваться).

Допуск к информации в случае необходимости получат уполномоченные на то лица.

2. Введение нормы об обязательном декларировании расходов (крупных покупок) высшими должностными лицами Санкт-Петербурга и членами их семей

«Яблоко» будет настаивать на обязательном декларировании расходов (крупных покупок) чиновников и членов их семей. В случае установления фактов незаконного обогащения (то есть значительного превышения расходов чиновника над его законными доходами, которое он не может разумным образом обосновать), чиновник лишается права занимать государственные должности на определенный срок или пожизненно.

Полученное в результате незаконного обогащения имущество конфискуется. Эта мера обеспечит исполнение положений Конвенции ООН против коррупции в полном объеме.

3. Разработка Закона «О применении специальных методов выявления и пресечения коррупции»

Будет внесена законодательная инициатива о принятии Закона «О применении специальных методов выявления и пресечения коррупции». Предполагается, например, легализация возможности применения метода контролируемого предложения (провокации) взятки со следующим условием: согласие чиновника взять взятку в ответ на провокацию будет считаться дисциплинарным проступком.

Наказанием будет автоматическое увольнение чиновника с занимаемой должности с установленным законом запретом на определенный срок или пожизненно занимать должности государственной службы.

4. Изменение порядка формирования и расширение полномочий КСП СПб

Обеспечение большей прозрачности деятельности Контрольно-счетной палаты, а также реальной подотчетности ее работы. Предполагается законодательно изменить порядок формирования Палаты: ее председателем может избираться лишь представитель оппозиционной партии, кроме того, парламентская оппозиция должна определять и персональный состав большинства членов КСП.

Предусматривается также расширение полномочий Палаты, в том числе и создание механизмов контроля за расходами чиновников, включая членов Правительства Санкт-Петербурга.

5. Создание Кодекса Санкт-Петербурга по борьбе с коррупцией

На первом этапе будет сделан упор на антикоррупционных инициативах. Принятие Кодекса по борьбе с коррупцией позволит не только ввести новые нормы, но и упорядочит действующее законодательство, избавив его от внутренних противоречий.

Выборы депутатов Законодательного собрания прошли в Санкт-Петербурге в декабре прошлого года. Согласно официальным результатам голосования партию «Яблоко» в новом созыве представляет 6 депутатов из 50. Руководителем фракции «Яблоко» избран Григорий Явлинский.

[Сергей Кузнецов]

Ой, какая прэлесть!

А то, что пункты 2 и 3 противоречат действующему федеральному законодательству, никого, конечно не беспокоит?
Зачем включать в программу заведомо нереализуемые моменты? Чтобы воздух сотрясти и всю программу провалить? Так не на митинге же, Заксобранию работать надо...

[Ray]

Ой, какая прэлесть!

А то, что пункты 2 и 3 противоречат действующему федеральному законодательству, никого, конечно не беспокоит?
Зачем включать в программу заведомо нереализуемые моменты? Чтобы воздух сотрясти и всю программу провалить? Так не на митинге же, Заксобранию работать надо...

Вы сделали это голословное утверждение, чтобы сотрясти воздух?

[Сергей Кузнецов]

Ой, какая прэлесть!

А то, что пункты 2 и 3 противоречат действующему федеральному законодательству, никого, конечно не беспокоит?
Зачем включать в программу заведомо нереализуемые моменты? Чтобы воздух сотрясти и всю программу провалить? Так не на митинге же, Заксобранию работать надо...

Вы сделали это голословное утверждение, чтобы сотрясти воздух?

Нет. Я просто увидел, что с такими формулировками программа не пройдёт. Из-за противоречия с федеральным законодательством.
Мне казалось, что это очевидно, потому я и задал вопрос "зачем"?

[Леонидыч]

Ой, какая прэлесть!

А то, что пункты 2 и 3 противоречат действующему федеральному законодательству, никого, конечно не беспокоит?...

Изменения федерального законодательства происходит постоянно.
И, вообще-то, прелесть состоит в том, что ЗакС обладает правом законодательной инициативы, т.е. имеет право вносить в думу проекты новых законов и поправки в действующие.
Поэтому, если ЗакС, соглашаясь с предложениями РОДП и Явлинского, чётко определяет свою позицию по определённым вопросам, то вполне может инициировать изменение федерального законодательства.
И препятствием к принятию необходимых для России и её граждан поправок в федеральное законодательство может стать только лишь отрицательное отношение к ним назначенных сами знаете кем "депутатов"-путиноидов от ПЖиВ, ЛДПР, СР и коммов.

А вы за них голосовали, что ли?
И как они считаете, что власть должна быть бесконтрольной и чиновники могут воровать у народа сколько унесут, говоря, что это троюродная бабушка им подарила?

[Ray]

Нет. Я просто увидел, что с такими формулировками программа не пройдёт. Из-за противоречия с федеральным законодательством.
Мне казалось, что это очевидно, потому я и задал вопрос "зачем"?

Но не подкрепили свои слова никакой ссылкой или цитатой из законодательства, которое упоминаете. Что и есть "голословное утверждение".

----------------------
2. Относительная самостоятельность законодательства субъекта Российской Федерации.

Исходя из ст. 5 Конституции Российской Федерации следует, что субъект Российской Федерации имеет свое законодательство. Вместе с тем, законодательство субъектов Российской Федерации должно отвечать следующим требованиям:

1) не должно противоречить Конституции Российской Федерации (статья 15 Конституции Российской Федерации);

Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами.

2) не должно противоречить федеральному законодательству.

Указанное требование применительно не ко всем случаям. Так, при рассмотрении дел судам надлежит учитывать, что если подлежащий применению закон либо иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации противоречит федеральному закону, принятому по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации либо в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации Постановление пленума верховного суда от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», однако, исходя из положений ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации, суд должен принять решение в соответствии с федеральным законом. Если имеются противоречия между нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым по вопросам, относящимся к ведению субъекта Российской Федерации, и федеральным законом, то в силу ч. 6 ст. 76 Конституции Российской Федерации подлежит применению нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

( http://otherreferats.allbest.ru/law/00040854_0.html )
----------------------

[Димитрий]

Поскольку, местное содомисткое лобби запрещает обсуждать это в отдельной теме, дублирую свой пост:

"Здравствуйте!
Несмотря ни на что голосовал на этих выборах за Яблоко, наверно голосовал бы за Явлинского. Мнения представителей Яблока, звучавшие на этом форуме, посчитал мнением отдельных гей-активистов, по ошибке принятых в партию, некоторых из которых сейчас исключают.
На днях узнал, что Яблоко в законодательном собрании Санкт-Петербурга выступало против даже небольших штрафов за пропаганду гомосексуализма даже среди только несовершеннолетних. Более не нахожу возможным голосовать за партию Яблока, если только официально не будет объявлено об исключении из неё всех защитников содомии.
Вопрос: Каково отношение лично Григория Явлинского к гомосексуализму?"

[Сергей Кузнецов]

2) не должно противоречить федеральному законодательству...
...подлежит применению нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации

Если можно - представьте ссылки на УК, ТК, и КОАП* Санкт-Петербурга.
Судя по вашим постам, они имеются...

*Уголовный Кодекс, Трудовой Кодекс и Кодекс об административных правонарушениях

Сообщение отредактировал Сергей Кузнецов - 16.2.2012, 20:56

[Мари]

2) не должно противоречить федеральному законодательству...
...подлежит применению нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации

Если можно - представьте ссылки на УК, ТК, и КОАП* Санкт-Петербурга.
Судя по вашим постам, они имеются...

*Уголовный Кодекс, Трудовой Кодекс и Кодекс об административных правонарушениях

Господи, сколько лишних и пустых слов, а всего-то требовалось указать в чем конкретно противоречие и каким статьям федеральных законов. Но судя по очередным "пляскам ужа на сковородке" таких противоречий нет вообще, а есть просто ляпнутые слова, за которыми ничего нет. Иначе непонятно, зачем все эти выкрутасы вместо простого уточнения.

[Николай Кавказск...]

Поскольку, местное содомисткое лобби запрещает обсуждать это в отдельной теме, дублирую свой пост:

"Здравствуйте!
Несмотря ни на что голосовал на этих выборах за Яблоко, наверно голосовал бы за Явлинского. Мнения представителей Яблока, звучавшие на этом форуме, посчитал мнением отдельных гей-активистов, по ошибке принятых в партию, некоторых из которых сейчас исключают.
На днях узнал, что Яблоко в законодательном собрании Санкт-Петербурга выступало против даже небольших штрафов за пропаганду гомосексуализма даже среди только несовершеннолетних. Более не нахожу возможным голосовать за партию Яблока, если только официально не будет объявлено об исключении из неё всех защитников содомии.
Вопрос: Каково отношение лично Григория Явлинского к гомосексуализму?"

MR7: Сейчас в петербургском ЗакСе обсуждается и еще до конца не принят закон о запрете пропаганды гомосексуализма.
Явлинский: Что касается позиции партии «Яблоко», мы против всех форм человеконенавистничества. Если педофилия, безусловно, является уголовным преступлением, то против педофилов и принимайте законы. Зачем вы принимаете закон против того, что не является преступлением? К сожалению, страна наша еще долго будет развиваться, становиться современной, культурной, это долгая история.
MR7: Если вы будете у власти, вы запретите гей-парады в Москве и Петербурге?
Явлинский: Я вас приглашаю, приходите, когда я приду во власть, мы с вами поговорим. Я встречусь с этими людьми, не буду закрываться от этого вопроса. Для меня есть много обстоятельств, которые здесь имеют значение. Я против человеконенавистничества. И если у людей есть добрая воля, мы с ними всегда найдем общий язык.
http://www.mr7.ru/news/politics/story_48420.html

[Леонидыч]

Поскольку, местное содомисткое лобби запрещает обсуждать это в отдельной теме, дублирую свой пост:

"Здравствуйте!
Несмотря ни на что голосовал на этих выборах за Яблоко, наверно голосовал бы за Явлинского. Мнения представителей Яблока, звучавшие на этом форуме, посчитал мнением отдельных гей-активистов, по ошибке принятых в партию, некоторых из которых сейчас исключают.
На днях узнал, что Яблоко в законодательном собрании Санкт-Петербурга выступало против даже небольших штрафов за пропаганду гомосексуализма даже среди только несовершеннолетних. Более не нахожу возможным голосовать за партию Яблока, если только официально не будет объявлено об исключении из неё всех защитников содомии.
Вопрос: Каково отношение лично Григория Явлинского к гомосексуализму?"

MR7: Сейчас в петербургском ЗакСе обсуждается и еще до конца не принят закон о запрете пропаганды гомосексуализма.
Явлинский: Что касается позиции партии «Яблоко», мы против всех форм человеконенавистничества. Если педофилия, безусловно, является уголовным преступлением, то против педофилов и принимайте законы. Зачем вы принимаете закон против того, что не является преступлением? К сожалению, страна наша еще долго будет развиваться, становиться современной, культурной, это долгая история.
MR7: Если вы будете у власти, вы запретите гей-парады в Москве и Петербурге?
Явлинский: Я вас приглашаю, приходите, когда я приду во власть, мы с вами поговорим. Я встречусь с этими людьми, не буду закрываться от этого вопроса. Для меня есть много обстоятельств, которые здесь имеют значение. Я против человеконенавистничества. И если у людей есть добрая воля, мы с ними всегда найдем общий язык.
http://www.mr7.ru/news/politics/story_48420.html

Да,да.
Путинская пропаганда давно пытается представить дело так, убедить избирателей, что РОДП (как и её сторонники), состоит исключительно из гомосексуалистов, лесбиянок, трансвеститов, саодомазо и т.п. и занимается исключительно "защитой" их специфических интересов. Хотя это и не так, конечно.

У вас это хорошо получается, г-н Кавказский. Особенно, когда к вам подключается Федулов и вы работаете на пару.

[Ray]

2) не должно противоречить федеральному законодательству...
...подлежит применению нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации

Если можно - представьте ссылки на УК, ТК, и КОАП* Санкт-Петербурга.
Судя по вашим постам, они имеются...

*Уголовный Кодекс, Трудовой Кодекс и Кодекс об административных правонарушениях

Не надо мне придумывать работу, я свое дело сделал - дал цитату и ссылку, которая опровергает Ваше ГОЛОСЛОВНОЕ утверждение. Так что теперь поисками законов в поддержку собственных ГОЛОСЛОВНЫХ утверждений заниматься Вам.

[Сергей Кузнецов]

Изменения федерального законодательства происходит постоянно.
Поэтому, если ЗакС, соглашаясь с предложениями РОДП и Явлинского, чётко определяет свою позицию по определённым вопросам, то вполне может инициировать изменение федерального законодательства.

Согласен. Тогда предложение ГАЯ должно звучать так: "ЗАКС Санкт-Петербурга выступит с инициативой по принятию федерального закона...". И дай бог, чтобы ему удалось это продвинуть через комитеты ГД, саму ГД, СФ, Президента. Теоретически - возможно...
Но меня смущает, что его план работы ограничен только границами СПб, и предложения выдвинуты для применения, прежде всего, на местном уровне.

Господи, сколько лишних и пустых слов, а всего-то требовалось указать в чем конкретно противоречие и каким статьям федеральных законов. Но судя по очередным "пляскам ужа на сковородке" таких противоречий нет вообще, а есть просто ляпнутые слова, за которыми ничего нет. Иначе непонятно, зачем все эти выкрутасы вместо простого уточнения.

Противоречие в выделенной фразе - Если имеются противоречия между нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым по вопросам, относящимся к ведению субъекта Российской Федерации
Вопросы уголовных и административных наказаний к ведению субьекта РФ не относятся. Равно как и установление собственных оснований для увольнения или лишения права заниматься определённым видами деятельности.
Поэтому я и спросил про УК СПб - про конфискацию. (думал, что это будет такой юмор)
Статья 290 УК РФ (дача взятки) предусматривает совершенно иные виды наказания.

Не надо мне придумывать работу, я свое дело сделал - дал цитату и ссылку, которая опровергает Ваше ГОЛОСЛОВНОЕ утверждение. Так что теперь поисками законов в поддержку собственных ГОЛОСЛОВНЫХ утверждений заниматься Вам.

Ссылка была не по теме. См.выше.

Сообщение отредактировал Сергей Кузнецов - 17.2.2012, 18:40

[Ray]

Противоречие в выделенной фразе - Если имеются противоречия между нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым по вопросам, относящимся к ведению субъекта Российской Федерации
Вопросы уголовных и административных наказаний к ведению субьекта РФ не относятся. Равно как и установление собственных оснований для увольнения или лишения права заниматься определённым видами деятельности.
Поэтому я и спросил про УК СПб - про конфискацию. (думал, что это будет такой юмор)
Статья 290 УК РФ (дача взятки) предусматривает совершенно иные виды наказания.

Ламерство (если называть вещи своими словами) Ваших высказываний начинает утомлять. Опять сделали очередное ГОЛОСЛОВНОЕ утверждение, не имеющее никакого отношения к действительности.
-------------------
Статья 3.3. Основные и дополнительные административные наказания
3. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
( http://base.garant.ru/12125267/3/ )
-------------------
Т.е. административная ответственность на основе закона субъекта Российской Федерации все же существует.

-------------------
Статья 1.3.1. Предметы ведения субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях
1. К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится:

установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

( http://lawcar.ru/zakon.php?c=52 )
-------------------

[Сергей Кузнецов]

Ламерство Ваших высказываний начинает утомлять...

Ок. Я просто попросил предоставить ссылку на КОАП СПб.
Ну, нет - так нет...
Мне можно ошибаться, я не юрист, я бухгалтер. Поправьте, не обижусь.
Теперь по сути:
Статья 290 УК "Дача взятки"
1. Получение должностным лицом...
наказывается штрафом в размере от двадцатипятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет...
2. Получение должностным лицом взятки в значительном размере -
наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет...
3. Получение должностным лицом, взятки за незаконные действия (бездействие) -
наказывается штрафом в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки.
4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -
наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет ...
5. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с вымогательством взятки;
в) в крупном размере, -
наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.
6. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой и пунктами "а" и "б" части пятой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет...

Примечания. 1. Значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.

Как мы видим, ни пожизненное лишение права заниматься определённой деятельностью, ни конфискация в УК РФ не предусмотрены.
И как бы нам не хотелось, но на территории всей России (и СПб в частности) сейчас действует именно этот Кодекс. И изменить правила его действия на территории субьекта федерации, без внесения изменений в УК РФ, никто, даже ГАЯ не может.
Увы.

Сообщение отредактировал Сергей Кузнецов - 18.2.2012, 0:50