Ликбез для наблюдателей, Ответы на ваши вопросы по наблюдению Опции

[oga]

Могу ли я, будучи наблюдателем на президентских выборах от кандидата в президенты, потребовать выдачи заодно и протокола муниципальных выборов?
Или для этого мне надо регистрироваться на этом же участке наблюдателем на муниципальные выборы от муниципального кандидата?

[pompelmo]

Могу ли я, будучи наблюдателем на президентских выборах от кандидата в президенты, потребовать выдачи заодно и протокола муниципальных выборов?

Нет

Или для этого мне надо регистрироваться на этом же участке наблюдателем на муниципальные выборы от муниципального кандидата?

Да

[pompelmo]

Требуется срочный хелп!
Сегодня мне позвонил кандидат в муниципалку (независимый, поддержан Яблоком). Попросил меня стать членом УИК с совещательным голосом. Завтра мы с ним галопом несемся оформлять документы. НО! Я проходил только тренинг НАБЛЮДАТЕЛЕЙ. Прошу подсказать (или дать ссылку), короче проконсультировать, о различие (я так понимаю у совещательного голоса есть доп.права и возможности) между правами наблюдателя и члена с совещат. голосом.

Не знаю, актуально ли еще..

На практике, статусы ничем не отличаются. Вместе будете сидеть на лавочке и издали за всем наблюдать, если права не качать
По закону же следующее:
"22. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
(пп. "д" введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

23. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.


Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;
(пп. "б.1" введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
в) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях.

10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;
б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией."

Сообщение отредактировал pompelmo - 29.2.2012, 10:02

[pompelmo]

Что желательно зафиксировать на видеокамеру на избирательном участке?

1. Пустые урны перед их опечаткой и момент опечатки.
2. Подозрительные группы людей. Проконтролируйте, не идут ли они массово из автобуса/машины - признак карусели. Если увидели подозрительный транспорт, снимайте и его.
3. Объявление председателя комиссии о количестве людей, изъявивших желание проголосовать на дому, о количестве людей, проголосовавших к контрольному времени (3 или 4 раза в день).
4. Момент вскрытия урн (особое внимание - пачкам бюллетеней и членам комиссии, ведущим себя подозрительно).
5. Удаление наблюдателя.
6. Любые другие явные нарушения закона (вынос членами комиссии бюллетеней с участка, заполнение членами комиссии бюллетеней пачками, попытки вброса бюллетеней, несколько открепительных у одного человека и т.д.).

При проведении съемки не забывайте о рекомендациях по ее проведению.

[DimmiYur]

pompelmo спасибо за подсказки. Т.е. я так понимаю по большому счету между простым наблюдателем и члена с совещ.голосом принципиальной разницы нет. Чуть больше прав и возможностей предотвращения фальсификаций, плюс возможность предотвратить нечестное "удаление".

В догонку, по поводу вот этого:

Могу ли я, будучи наблюдателем на президентских выборах от кандидата в президенты, потребовать выдачи заодно и протокола муниципальных выборов?

Нет

Или для этого мне надо регистрироваться на этом же участке наблюдателем на муниципальные выборы от муниципального кандидата?

Да

Будучи членом с совещ.голосом от муниципального кандидата я могу (вернее должен) ознакомиться и взять копию с протоколом по муниципальным выборам. Но при этом имею ли я право ознакомиться и взять копию по президентским выборам? Или мне НУЖНО одновременно зарегистрироваться в УИК (на месте у предсидателя) и как наблюдатель от СМИ (на данный момент, после тренинга в Яблоке , на руках имеется два направления от "Яблоко России") ?

[pompelmo]

Будучи членом с совещ.голосом от муниципального кандидата я могу (вернее должен) ознакомиться и взять копию с протоколом по муниципальным выборам. Но при этом имею ли я право ознакомиться и взять копию по президентским выборам? Или мне НУЖНО одновременно зарегистрироваться в УИК (на месте у предсидателя) и как наблюдатель от СМИ (на данный момент, после тренинга в Яблоке , на руках имеется два направления от "Яблоко России") ?

Увы, нет. Здесь четкое разделение для наблюдателей. Загвоздка в том, чьи интересы представляет наблюдатель (это из закона следует). На президентских - интересы партии и кандидата, соответственно получать информацию можно только по президентским выборам. На муниципальных - интересы кандидата..
Если хотите получить оба протокола, нужно либо быть наблюдателем "два раза", либо получить направление от СМИ. Т.е. на президентских выборах Вы - наблюдатель, а по части муниципальных, Вы - представитель СМИ.

[DimmiYur]

Будучи членом с совещ.голосом от муниципального кандидата я могу (вернее должен) ознакомиться и взять копию с протоколом по муниципальным выборам. Но при этом имею ли я право ознакомиться и взять копию по президентским выборам? Или мне НУЖНО одновременно зарегистрироваться в УИК (на месте у предсидателя) и как наблюдатель от СМИ (на данный момент, после тренинга в Яблоке , на руках имеется два направления от "Яблоко России") ?

Увы, нет. Здесь четкое разделение для наблюдателей. Загвоздка в том, чьи интересы представляет наблюдатель (это из закона следует). На президентских - интересы партии и кандидата, соответственно получать информацию можно только по президентским выборам. На муниципальных - интересы кандидата..
Если хотите получить оба протокола, нужно либо быть наблюдателем "два раза", либо получить направление от СМИ. Т.е. на президентских выборах Вы - наблюдатель, а по части муниципальных, Вы - представитель СМИ.

ОК. Примерно понял. Надо будет еще в Яблоке уточнить. В мое случае получается так:
С утреца пораньше я подаю председателю УИК ДВА направления - одно как член УИК с правом совещательного голоса от муниципального кандидата (соответственно слежу за муниципальными выборами), второе - как представитель СМИ от "Яблока России" (соответственно слежу за президентскими выборами). Двух зайцев одним махом. Лишь бы не разорваться

[oga]

С утреца пораньше я подаю председателю УИК ДВА направления - одно как член УИК с правом совещательного голоса от муниципального кандидата (соответственно слежу за муниципальными выборами), второе - как представитель СМИ от "Яблока России" (соответственно слежу за президентскими выборами). Двух зайцев одним махом. Лишь бы не разорваться

я примерно так же хочу поступить, только удостоверение СМИ показать под вечер. чтобы оставить шанс применить его позже в случае удаления)

Еще вопрос: я внезапно тоже оказалась ПСГ, на что не рассчитывала, поэтому не очень понимаю, что делать с документами.
Видимо, оба (заявление и уведомление) надо отксерить и отдать оригинал комиссии, а на ксерокопии попросить их расписаться. это и будут мои документы, так?

кстати, это же касается удостоверений СМИ - сойдёт ли за мой документ подписанная ксерокопия удостоверения с ред. заданием?

Сообщение отредактировал oga - 1.3.2012, 15:54

[pompelmo]

С утреца пораньше я подаю председателю УИК ДВА направления - одно как член УИК с правом совещательного голоса от муниципального кандидата (соответственно слежу за муниципальными выборами), второе - как представитель СМИ от "Яблока России" (соответственно слежу за президентскими выборами). Двух зайцев одним махом. Лишь бы не разорваться

я примерно так же хочу поступить, только удостоверение СМИ показать под вечер. чтобы оставить шанс применить его позже в случае удаления)

Еще вопрос: я внезапно тоже оказалась ПСГ, на что не рассчитывала, поэтому не очень понимаю, что делать с документами.
Видимо, оба (заявление и уведомление) надо отксерить и отдать оригинал комиссии, а на ксерокопии попросить их расписаться. это и будут мои документы, так?

кстати, это же касается удостоверений СМИ - сойдёт ли за мой документ подписанная ксерокопия удостоверения с ред. заданием?

Ксерокопия не обязательна, но желательна. Например, на случай, если Вы потом пойдете в суд. На Ваших документах они скорее всего не распишутся, но это и не важно. У меня суд принял ксерокипию и без росписи членов УИК..
Вот заранее показывать им ничего не нужно! Я про удостоверение СМИ..

[Лидия]

Важная информация для наблюдателей:

Наблюдатели, пожалуйста, подскажите это членам ваших комиссий! http://vice-chancellor.livejournal.com/195236.html

[pompelmo]

Важная информация для наблюдателей:

Наблюдатели, пожалуйста, подскажите это членам ваших комиссий! http://vice-chancellor.livejournal.com/195236.html

Спасибо за информацию, но мне кажется, что тут все не совсем так, как автор описывает... На фото №4 (от верха страницы) видно, что там много листов, сложенных пополам (формат А3), так что удивляться тому, что лист с подписями на А3 не стоит. Ну и опять-таки формат этого листа (не совсем совпадающая с форматом ЦИК) тоже свидетельствует КМК об отсутствии злого умысла.
Хотя конечно, запись про "инструкцию" в графах для росписи лишней уж никак не будет

[pompelmo]

Небольшой ролик о том, как вести съемку на выборах. http://golos.org/news/5023
От себя добавлю, если Вы наблюдатель, старайтесь не снимать помещение комиссии и членов УИК до 8 часов утра дня голосования. В Инструкции ЦИК прямо указано, что съемка не может производиться раньше начала голосования.

[pompelmo]

http://dgudkov.livejournal.com/164525.html
Махинации с урнами для выездного голосования.
"...Теперь у каждой выездной урны появился "брат-близнец", то есть копия. С "правильными" бюллетенями внутри. Эти урны будут заранее "заложены" в автомобилях, и подменены быстро и незаметно для окружающих."

[Maxim]

Измышления и размышления в связи с выборами 4 марта 2012года.
Сразу следует оговориться, что здесь не будет проводится никакой агитации (в том числе латентной) в пользу какого либо кандидата. Скажу честно я человек аполитичный. Если Вы играете в эти игры политиков – не задавались вопросом – может все происходит по сценарию и «в кармане» у тех, кто вас обманывает.
Дело в том, что многое наболело. Как сказал (к сожалению, вульгарно) Жванецкий: «писать как и пùсать, когда уже невмоготу».
Каждый раз на выборах я наблюдаю на ближайшем к дому участке одни и те же нарушения, в том числе грубые – 1) мне выдавали бюллетени предназначенные для моего родственника (схожие ФИО) – я расписался, и после этого участковая комиссия получила существенно нарушение избирательного права – нарушен принцип личного голосования – я голосовал за другое лицо… 2) Сам видел как супруги входят в кабинку для голосования вместе – нарушена тайна и личное голосование – может и агитацию проводят там, в кабинке… 3) Играет музыка аккурат около кабин голосования – может быть использован старый как мир метод двойной записи – воздействия на подсознание. 4) Над кабинками для голосования обширная темная пустота – там можно спрятать аналоговую видеокамеру и разглядывать заполнение бюллетеня… и т.д. Кроме того, из сообщений моих знакомых (родственников) слышал о следующих нарушениях – 1) полиция курит (а иногда и члены комиссий, наблюдатели) на территории избирательного участка и (или) в здании школ (собственно, где и образуют участки), кстати, школы для голосования и педагогов используют не спроста – они в повседневной деятельности привыкли составлять фальшивые со статистической стороны документы… по успеваемости и т.д. 2) Особый контроль нужен – тем документам, где расписываются за полученные бюллетени – уверен, что под конец «выборов» голосуют «мертвые души» - за них члены комиссии! 3) Агитация (полускрытая) – шепотом в день голосования, даже на участке.
Я уверен – нарушения есть на 90 % избирательных участков – стоит только внимательно смотреть. Берите фото-видеокамеры – фиксируйте многоуважаемые граждане, выкладывайте на YouTube. И еще – уверен – дальше от столицы – больше диких нарушений избирательного права, особенно в глубинке – где нет наблюдателей и крайне мало образованной интеллигенции – по моему это и так понятно – наблюдателем надо идти прочь от крупных городов… где высоки доходы населения.
Почему я здесь описал возможные нарушения – боюсь в наблюдатели «от оппозиции» в эти выборы пошло большое количество «подсадных уток» и «провокаторов» от власти, дающих местами рекомендации как наблюдать за выборами.
Какая крайне агрессивная агитация сейчас проводиться по СМИ – в общем «партия наш рулевой», «вели лететь в сторону Единой Р. всей Вселенской глыбе».

Очень неприятно, что власть держит в России народ за быдло и стремиться к тому, чтобы в стране осталось одно необразованное быдло. К примеру, школу я закончил с аттестатом, в котором 20 предметов, только 4 четверки, Вуз (конкурс был на мою специальность выше, чем в МГУ) с отличием, в аспирантуре (публикаций больше, чем по многим докторским) и Вузе в сумме учился 10 лет после окончания школы) и после этого работая преподавателем – я зарабатываю аккурат МРОТ! с налогом 13 процентов – получил прошлую зарплату около 4 тысяч рублей. Ну и куда с таким отношением к начинающим преподавателям (мне 28 лет) будет смотреть наша молодежь – да в сторону нашего «полубандитского бизнеса» и «кровавой власти, его крышующей» - у них то зарплаты больше. Что происходит с российским образованием – будущим наших детей? Кстати нам усиленно насаждают пришлую «ювенальную юстицию» так как власть весьма цинично сначала платит всем семьям, кто завел детей – а потом по малейшему поводу их (детей) отбирает – как известно большая часть таких детей в детдомах без родителей решается на суицид. Власть цинично считает оплаченных детей своей «полусобственностью» и желает промывать им мозги в необходимом им толке.
Первое лицо (все знают кто, но имя его не хочется произносить) заявляет миру – «мы не банановая республика». А сама власть хочет сделать население именно необразованным как в банановой республике. Например, в Нигерии много природных богатств – если разделить на население, они бы отлично там жили – но нет, как у нас отобрали у народа природные богатства страны кучке олигархов и говорят – это «естественно» - это «естественные монополии» - разве Вы не знали! В Нигерии большинство населения (насколько мне известно) живет по технологиям доэлектрической эры! Судя по всему, мы к этому стремимся безостановочно и с огромной (в социальном смысле) скоростью.
К сожалению, всю правду, что наболела, я сказать не могу – власть и бизнес себя защитили Уголовным кодексом – статья 282 Возбуждение ненависти либо вражды: Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды … а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации…»
То есть, если я заявлю, что моя зарплата преподавателя в 4 тысячи рублей и зарплата в 8 тысяч евро местного чинуши – это элементарная несправедливость (не шутка – это их официальная зарплата), то пора на меня уголовника заядлого заводить дело – только на основании такого заявления – слышал, были уже прецеденты. А статья «преступное сообщество» так и написана в Уголовном К. мертвым грузом – отгадайте почему?!
Самое грустное в Российской ситуации, что сама власть при всем старании мало, что может сделать – любой экономист скажет, что особенно в недемократических режимах (какой вития назовет Россию демократией) чем больше капитал, тем проще его вывезти из страны. Ну что кто может узнать из наших продажных СМИ – сколько вывозят из страны (только честно, без «хитрых расчетов»).
Вы скажете – критиковать и злобствовать – это несложно – ваши конкретные предложения. Я отвечу, что не дурачок уже, опытный – скажи умную мысль на какой-нибудь конференции (семинаре) – тут же какой-нибудь подонок её украдет и премию еще за это получит. Как там, у Высоцкого «все воруют… и хорошие слова».
Случайно заметил еще один факт – власть систематически и регулярно разрушила правое политическое движение в России – ввела своих людей… Теперь кандидат от партии «правое дело» В. Путин – сами без стеснения приняли такое решение. Странно надо подумать, почему политики именно этого толка – кость в горле нашей власти? Но я не сторонник правых… и не агитирую…
«Все расхищено, предано, продано» - А. Ахматова.

Для отзывов: maxim.s.sh@gmail.com.

[ddttss]

из "РАБОЧИЙ БЛОКНОТ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ" стр 11

Запрещается производить фото- и видеосъемку мест, предназначенных для заполнения бюллетеней, заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов.

Как бороться с этим запретом?
http://rghost.ru/36808316 - архив с инструкциями по борьбе с наблюдателями содержит ссылку