Ежели Вы решили здесь поговорить о Москве....
Пытаюсь понять смысл открытой новой темы...
Росбалт, 28/03/2008, 08:00
Плата за новостройки – полмиллиона выселенцев? Депутаты Мосгордумы готовят законопроект, который может очень сильно напугать собственников жилья. В принципе, этот страх может оказаться и ложным. Но пока такой гарантии никто не даст.
Речь идет о поправках в Земельный кодекс РФ, которые желает внести московская власть, о праве изымать для особых и неотложных государственных нужд участки земли под строительство жилья. В принципе, у государства уже есть такое право: изымать (разумеется, за выкуп) землю под строительство таких объектов особой важности как железные дороги и автострады, атомные и гидроэлектростанции и т.п. Столичная мэрия хочет приравнять к железным дорогам и АЭС еще и новое жилье.
Логика в этом есть. Москва – отдельный субъект Российской Федерации, сконцентрированный на малом пятачке. Свободной земли у столичного города, естественно, очень мало. А жилье (которое все очень хотят получить!) где-то надо строить.
Разработчики поправок говорят, что изымать и застраивать будут, прежде всего, московские промышленные зоны. Огромные по площади, они сегодня, после кризиса 1990-х годов, часто пустуют или сдаются в аренду владельцами бывших советских индустриальных гигантов. И здесь вполне можно понять логику властей: людям негде жить, а промышленники (а то и просто спекулянты) знай себе распоряжаются гигантскими угодьями «золотой» столичной земли. Общество вступило в постиндустриальную эпоху, заводы в городе – пережиток прошлого.
Но точно так же приходится понять и логику простых людей, которые боятся, что ради строительства нового жилья начнут изымать и сносить их собственное жилье! А их самих – например, жителей старых домов в центре или одноэтажных построек на самой окраине – либо выселять в непрестижные районы, либо платить им грошовые компенсации, на которые ничего мало-мальски приличного не купишь. Этот страх уже поселился в городе, и просто так людей не успокоишь. Тем более что недавняя история с ликвидацией «избушек» в Южном Бутове оставила у всего общества весьма неприятный осадок, даже если у нее и счастливый конец (а это еще надо проверять).
Поправки в Земельный кодекс были приняты в первом чтении в минувшую среду Московской городской думой. После второго чтения они будут рекомендованы для принятия Государственной думе. Не все депутаты голосовали одинаково. Небольшие оппозиционные фракции КПРФ и «Яблока» высказались «против».
«Яблоко» категорически против подобного подхода – с целью нового строительства сносить хорошие дома, вполне пригодные для жилья, а их жителей принудительно выселять, — сообщил «Росбалту» «яблочный» депутат Мосгордумы, заместитель председателя партии Сергей Митрохин. – К сожалению, именно этой политики придерживается московская власть – и хочет склонить к тому же власть федеральную. Это произвол!»
По мнению Митрохина, бояться выселения следует, прежде всего, жителям «хороших старых домов». «Власть аргументирует свои действия тем, что на изымаемых участках будет строиться жилье только для очередников, — отметил депутат. — Это лукавство! Когда они изымают землю в Южном Бутове для бюджетного строительства, то благодаря этому не трогают московские площадки, предназначенные для коммерческого строительства».
Точку зрения фракции «Единой России» в Мосгордуме, обеспечившей принятие поправок, корреспонденту «Росбалта» изложил депутат Александр Милявский, являющийся заместителем председателя комиссии по перспективному развитию и градостроительству. «Речь идет об исключительных случаях, когда нет другого решения, — разъяснил депутат. – Вот, строится дорога: слева — обрыв, справа – стена, а посередине – дом. И невозможно принять другое решение, кроме как его снести».
Милявский подтвердил, что внести в «закрытый перечень» особо важных объектов, наряду с магистралями, жилье, «которое строится на 100% за государственный счет для безвозмездной передачи очередникам», столицу вынудили особые обстоятельства. «Город, которые ведет строительство жилья, имеет в своем распоряжении только малые пятна, — рассказал депутат. – Вся остальная земля – в неразграниченной собственности. Никакого правового механизма для ее разграничения нет. Мы его создаем».
Выселять каких-либо жильцов, по словам Александра Милявского, город никоим образом не жаждет, потому что компенсация таким жильцам будет вовсе не маленькая и обойдется недешево. «Резервирование и выкуп земли производятся на основании федерального закона «Об оценочной деятельности», — рассказал Милявский. – За землю и жилье уплачивается выкупная цена, которая выше коммерческой. Выкупная цена – это коммерческая цена плюс упущенная выгода, плюс обязательства перед третьими лицами. Если вас не устроит независимый оценщик, приглашенный городом, вы можете нанять своего оценщика и обратиться в суд. Это общемировая практика»
Те жильцы, которых все-таки придется потревожить «в случае форсмажорных обстоятельств», по прогнозу Милявского, получат новые квартиры «в районе проживания и обязательно в новых домах», что будет для них выгодно. По поводу же позиции фракций КПРФ и «Яблока» депутат заметил: «Они поддерживают все, лишь бы против «Единой России». Ищут любую запятую, к которой бы прицепиться и защитить себя любимых, свои депутатские места»
Впрочем, среди противников «закона об изъятии» — вовсе не только депутаты от оппозиционных партий. Резко отрицательное отношение к новой инициативе высказал «Росбалту», например, известный столичный риэлтор, ректор Института социального проектирования Александр Толмачев. По его мнению, в Москве сложился «изуверский, иезуитский стройкомплекс, который сносит все, что хорошо лежит, и боится снести все, что плохо лежит». «Например, многие предприятия, которые давно нужно бы снести или вывести за пределы города, почему-то остаются, — отметил профессор. — А наши
дворы почему-то застраиваются, — отнюдь не аварийные, нормальные дома сносятся, чтобы освободить площадку»
«Где проще всего чиновникам выполнять эти дурацкие предписания? — заметил Толмачев, имея в виду возможные изъятия и выселения. — В первую очередь, там, где у нас существует одноэтажное строительство. Одноэтажные частные, дачные дома. Это те территории, которые перед Олимпиадой 1980 года были присоединены к городу. Внуково, Молжаниновский район, Куркино, район Косино-Ухтомский, Некрасовка, Южное Бутово с известными скандалами. В первую очередь, под снос пойдут эти территории»
«Вторая лакомая вещь, — продолжал Толмачев, — это те объекты, что в центре города давно прижились. Ну, например, поселок Сокол. Там приличные коттеджи постройки 1920-х годов, люди там объединились в ТСЖ, но не могут получить землю в собственность, потому что им просто выкручивают руки. Солнцево, Ново-Переделкино. Чем старше дом и меньше по размерам, тем сильнее желание его снести. А если человек не хочет сноситься, его поджигают. Вот под эти забавные штуки, эти игры правительства Москвы попадет до 10% территории города. Думаю, до полумиллиона человек пострадает точно»
Профессор Толмачев рекомендует всем жильцам, не затягивая, создавать товарищества собственников жилья (ТСЖ). Да не как-нибудь, а с умом: лучше на целый квартал. Чем крупнее будут объединения жителей, охватывающие не только дома как таковые, но и прилегающую территорию, тем лучше они смогут отстоять свои права от посягательств чиновников.
Что касается нехватки земли у города, то, признавая факт «неразграниченности» московской земли, Толмачев делает из этого совсем иной вывод, чем депутат Милявский. «В 1991 году, когда развалился СССР, было принято постановление Верховного Совета – тогда еще РСФСР – о разграничении полномочий на землю. Где было сказано, что существуют три вида собственности, не связанной с частной: федеральная, собственность субъекта РФ и муниципальная, — рассказал Толмачев. — Так вот в городе Москва до сего дня этот закон не выполнен. У нас не существует разграничения между РФ и ее субъектом – городом Москва. У меня есть подозрение, что такая путаная ситуация создается умышленно. Чтобы меньше ответственности было. Когда четко понятно, кто хозяин – тогда понятно, с кого спросить»
Леонид Смирнов
http://www.rosbalt.ru/2008/03/28/469155.html
